國(guó)務(wù)院優(yōu)化并購(gòu)重組意見(jiàn)助推印包業(yè)轉(zhuǎn)型

今年3月7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2014】14號(hào)）。意見(jiàn)稱(chēng)“取消上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)事前審核，強(qiáng)化事后問(wèn)責(zé)。取消上市公司重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、出售、置換行為審批（構(gòu)成借殼上市的除外）。對(duì)上市公司要約收購(gòu)義務(wù)豁免的部分情形，取消審批。地方國(guó)有股東所持上市公司股份的轉(zhuǎn)讓?zhuān)路诺胤秸畬徟！辈粌H如此，在并購(gòu)重組支付手段、定價(jià)方面也更加靈活而有彈性。

　　這項(xiàng)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用、減輕企業(yè)兼并重組負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)，將大大提高我國(guó)上市公司兼并重組自主性，大大提高兼并重組效率，降低兼并重組成本，有助于企業(yè)做大做強(qiáng)。我國(guó)有實(shí)力的印刷包裝企業(yè)、印刷包裝機(jī)械制造企業(yè)中的上市公司，無(wú)疑也將和其它行業(yè)一般，共享這一政策帶來(lái)的紅利。 　　

近期發(fā)生在印刷包裝業(yè)的系列事件，筆者讀到了上述“國(guó)發(fā)【2014】14號(hào)”在其中起到的助推力作用。其中，7月，上海電氣集團(tuán)印包機(jī)公司與上上集團(tuán)簽署專(zhuān)項(xiàng)合作框架性協(xié)議；上海綠新包裝與上海電氣集團(tuán)印包機(jī)公司就受讓其持有的上海申威達(dá)機(jī)械有限公司100%的產(chǎn)權(quán)、上海紫光機(jī)械有限公司100%的產(chǎn)權(quán)，于2014年8月13日簽訂了《資產(chǎn)掛牌競(jìng)買(mǎi)之備忘錄》；松德股份（300173）8月18日晚間披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案，擬以非公開(kāi)發(fā)行及支付現(xiàn)金方式，作價(jià)9.8億收購(gòu)深圳大宇精雕科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“大宇精雕”）100%股權(quán)。異曲同工的是，上海電氣集團(tuán)印包機(jī)公司的母公司上海機(jī)電股份有限公司、上海綠新包裝、松德股份都是上市公司，且很可能最終都以兼并重組的方式進(jìn)行。 　　眾所周知，我國(guó)印刷包裝業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓，“國(guó)發(fā)【2014】14號(hào)”將加快我國(guó)印刷包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有助于印包業(yè)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益。 　　當(dāng)然，凡事有兩面性，禍福互倚，對(duì)于借政策東風(fēng)，有意“賣(mài)”或“買(mǎi)”的企業(yè)而言，都要進(jìn)行審慎的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。“買(mǎi)方”要避免因?yàn)檫M(jìn)入不熟悉行業(yè)，或急速擴(kuò)張導(dǎo)致“消化不良”；“賣(mài)方”則要再三考慮，畢竟企業(yè)出售是“自家的孩子變成了別人家的孩子”。